İtirazen Şikâyete Konu İddianın Değerlendirilmemesi Hukuka Aykırıdır
Kamu ihale hukukunda itirazen şikâyet başvurularının kapsamlı şekilde incelenmesi, başvuru yollarının etkinliği ve hukuki güvenliğin sağlanması bakımından temel bir gerekliliktir. Danıştay 13. Dairesi’nin 15.04.2025 tarihli kararı, itirazen şikâyet dilekçesinde ileri sürülen her bir iddianın ayrı ayrı değerlendirilmesi gerektiğini vurgulaması bakımından önem taşımaktadır. Kararda, Kurul tarafından başvuru kapsamındaki iddianın incelenmeksizin reddedilmesinin hukuka aykırı olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Bu yönüyle karar, eşit muamele ilkesi ve başvuru inceleme yükümlülüğüne ilişkin uygulamaya yön veren nitelik taşımaktadır.
İtirazen Şikâyete Konu İddia İncelemesi
-
4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi uyarınca itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan her bir iddianın ayrı ayrı incelenmesi gerektiği belirtilmiştir.
-
Kurul tarafından başvuru kapsamındaki iddianın değerlendirilmeden reddedilmesinin eksik inceleme niteliğinde olduğu ve hukuka aykırı bulunduğu sonucuna varılmıştır.
-
İncelenmeyen iddianın eşit muamele ilkesi çerçevesinde tüm aday ve istekliler bakımından mevzuata uygunluk yönünden değerlendirilmesi gerektiği ifade edilmiştir.
Danıştay 13. Dairesinin 15.04.2025 tarihli kararı:
“…2.Temyize konu Mahkeme kararının, davacı şirketin itirazen şikayet dilekçesindeki 8. iddiası yönünden, davanın reddine ilişkin kısmı incelendiğinde; Davacı tarafından şikayet ve itirazen şikayet dilekçelerinde, ihale üzerinde kalan şirketin birtakım girdi kalemlerine yönelik aşırı düşük teklif açıklamasını tevsik etmek için kullandığı maliyet/satış tutarı tespit tutanağına yönelik iddiaları içerisinde, ihale konusu işte kullanılması öngörülen mamul/mal miktarının en az yarısı kadar alım yapılmadığının ileri sürüldüğü, ancak dava konusu Kurul kararında davacının anılan iddiasına yönelik herhangi bir değerlendirme yapılmadan davacının iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varıldığı anlaşılmaktadır. Bu itibarla, davalı idarece, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin ikinci fıkrasına aykırı bir şekilde eksik inceleme yapılarak tesis edilen dava konusu Kurul kararının uyuşmazlığa konu kısmında bu yönüyle hukuka uygunluk, davanın reddi yönündeki İdare Mahkemesi kararının bu kısmında ise hukuki isabet bulunmamaktadır.
Öte yandan, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik‘in 18. maddesinin 2. fıkrası uyarınca davacının Kurulca incelenmeyen iddiasının eşit muamele ilkesi yönünden yapılacak incelemesinde, itiraza konu iddia kapsamında davacı dahil diğer aday veya isteklilere ilişkin olarak Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun şekilde işlem tesis edilip edilmediğine bakılması gerektiği de açıktır… ”
Yasal bilgilendirme
Bu içerik genel hukuki bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup somut uyuşmazlıklar bakımından hukuki danışmanlık niteliği taşımaz. Kamu ihale hukuku ve başvuru süreçlerine ilişkin detaylı değerlendirme için profesyonel hukuki destek alınması önerilir.
Kamu İhale Hukuku alanındaki diğer emsal kararlar için tıklayınız:
İletişim: metinozderin.av.tr | 0312 428 03 13 | WhatsApp : 05335445522
